2023-05-18 11:03:07 来源:
2023年住房和城乡建设工作将在三个方面下功夫
一是稳支柱。住房和城乡建设领域拥有两个支柱,一个是建筑业,另一个是房地产业,两个支柱2022年增加值合起来占GDP的13%。把两根柱子稳住,对稳定经济大盘有重要意义。
房地产牵一发动全身。要稳住房地产,一方面,要坚持因城施策、精准施策、一城一策,大力支持刚性和改善性住房需求,提振信心,促进房地产市场企稳回升、平稳健康发展。另一个方面,增加保障性租赁住房供给和长租房建设,重点解决好新市民、青年人的住房困难问题,让他们能放开手脚为了幸福生活去奋斗。
要对城市实施“体检”
城市更新关键是要找准问题和有效地解决问题。怎么能找准问题?要对城市实施“体检”。“体检”怎么检?两个方面。一是坚持问题导向。从房子开始到小区、到社区、到城市,去寻找人民群众身边的急难愁盼问题。二是坚持目标导向。去查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。重点在四个方面做工作:
第一,持续推进老旧小区改造,建设完整社区。老旧小区改造可以用“3个革命”概括:第一个是“楼道革命”,消除安全隐患,有条件加装电梯;第二个是“环境革命”,完善配套设施,加装充电桩等和适老化的改造;第三个是“管理革命”,党建引领、物业服务。近五年,全国改造16.7万个老旧小区,惠及2900多万户、8000多万居民。2023年,我们希望再开工建设5万个以上老旧小区,力争能够让2000万居民获益。
第二,推进城市生命线安全工程建设。通过数字化手段和城市更新,对城市的供水、排水、燃气、热力、桥梁、管廊等进行实时监测,及早发现问题和解决问题,让城市的保障能力大幅度提高。
第三,要做好城市历史街区、历史建筑的保护与传承。不能因为城市更新,搞大拆大建。历史街区、历史建筑既要保护好,还要活化利用好,让历史文化和现代生活融为一体、相得益彰。
第四,要推进城市数字化基础设施建设。城市更新不仅要改造老的、旧的,补短板,还要有创新思维,用科技赋能城市更新。特别是现在要抢抓机遇,把5G、物联网等现代信息技术想办法进家庭、进楼宇、进社区,共同建设数字家庭、智慧城市,让我们的城市更聪明,让科技更多地造福人民群众的高品质生活。
全国政协委员陈建飚:规划引领创新支撑 推进城市更新高质量发展
全国人大代表、湖南东方红建设集团有限公司吊装事业部部长殷翠平赴京参会,积极建言献策。
全国人大代表、陕西建工安装集团有限公司焊工高级技师付浩认为,推动经济高质量发展离不开高技能、高素质的产业工人。加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人队伍,搭建好劳模和工匠工作室的有利平台,充分发挥好行业领军的劳模和工匠工作室的引领示范作用,不仅是产业工人成长发展的迫切需要,也是实现经济高质量发展的迫切需要。
建议要利用劳模、技能大师和工匠工作室平台,充分发挥劳模、技能大师和工匠的“映射作用”和“头雁效应”,培养“工匠集群”,“要让‘一个好’转变成‘普遍好’,把‘一个强’打造成‘各个强’,这样才能为企业、为国家的高质量发展贡献力量。”
全国人大代表袁斯浪:加快数字化转型升级 赋能建筑业高质量发展
全国人大代表,中国二十二冶集团有限公司党委书记、董事长袁斯浪认为,数字化浪潮下,建筑业亟需借助数字技术手段进行转型升级,才能在飞速变革和激烈的竞争中立于不败之地。
袁斯浪提交了《关于加快推进建筑业数字化转型升级 促进数字经济和实体经济深度融合的建议》的议案,其中分析了当前建筑产业数字化转型存在的现实问题:建筑产业数字化转型顶层设计不够系统;建筑产业缺乏数字化转型专业复合人才;建筑产业缺少数字化转型技术标准及运用体系等。对此,袁斯浪建议:
一是做好企业数字化顶层设计。企业决策层需结合数字技术、行业发展及本企业运营特点,制定企业数字化的中长期规划,加大对数字化管理的投入,提升企业的经营价值。同时,做好项目数字化顶层设计,项目管理层通过BIM建模,将项目进度、成本、质量、安全等管理过程进行要素数据整合,提升项目的管理效率。再次,做好岗位数字化设计,岗位作业层实时收集“人、机、料、法、环”等数据信息,提升单岗位的工作效率。
二是创新培养体系,加速高端复合型人才培养和引进。充分利用我国建筑业企业平台应用场景丰富的优势,加强与高等院校、科研机构合作,持续引进和培养建筑信息技术、工业软件设计等相关领域高端跨界人才。应用产、学、研人才培养体系,促进综合型人才培养。加大高端技术、管理人才的引进力度,在关键领域精准引进国内外高层次人才和复合型人才。
三是加快建筑业数字化标准构建与应用基础研究。其一,构建完善的政策和技术指标体系。建议国家层面由住建部、工信部等牵头建立建筑业数字化标准体系,加快建筑业数字化的设计建设、技术应用、验收评估、安全保障等标准的编制及推广,构建统一的标准体系。同时注重发挥企业的主体作用,鼓励企业协同制定地方标准、技术等,建立数字资源全生命周期各个环节的标准规范,升级全产业链标准体系。其二,鼓励建筑行业加大新一代信息技术与数字建筑的融合应用,提升建筑全流程的智能化水平。深化设计、施工和运营维保等各单元间数字化融合应用,鼓励企业研发数字建筑解决方案,建立优秀解决方案遴选、更新、发布渠道;开展数字建筑应用场景供需精准对接,构建应用场景供给转化的市场机会。袁斯浪还强调,建筑企业应通过数字化的建设与管理,不断提升企业的战略规划、市场经营、建造方式、生产管控等能力,进一步优化企业内部组织的关系、企业与用户的关系、企业间的生态关系,从而实现建筑业更高质量的发展。
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